El pleno municipal da luz verde a un paquete de 2,9 M € de inversiones de remanente
El Ayuntamiento destinará una partida de 800.000 euros para la adquisición de suelo y vivienda pública, nuevos parquímetros para la zona azul y financiación para la redacción del proyecto del nuevo campo deportivo polivalente de Pins Vens, entre otros, en el marco de la tercera anualidad de inversiones sostenibles. El pleno también ha aprobado el Plan Económico Financiero para el periodo 2019-2020 para dar cumplimiento a la regla de gasto.
El pleno municipal ha aprobado un nuevo paquete de inversiones sostenibles, de 2,9 M €, dentro de la tercera anualidad consecutiva de actuaciones financiadas con el remanente de 2018. La aprobación ha salido adelante, este viernes pasado, con los votos favorables de PDeCAT-Demócrates, ERC, Ciutadans, CUP, Nou Horitzo, Sitges-Grup Independent, Partido Popular y los concejales no adscritos Carme Gasulla y Miguel Ángel Bastenier, mientras que el PSC se ha abstenido.
Entre las actuaciones incluidas en la nueva tanda de inversiones sostenibles, destaca la partida de 800.000 € para la adquisición de suelo y vivienda pública, a los que hay que añadir los 180.000 € para ayudas sociales en alquiler que permitirán ampliar hasta 300.000 € el total de lo que se destinará a este concepto este año. Otra de las partidas importantes es la correspondiente a los 742.000 € para el cumplimiento del convenio y los acuerdos por retrasos abonados a los trabajadores municipales durante el primer trimestre de 2019. Además, se destinarán 370.000 € en la renovación de los parquímetros y nuevo material para la zona azul, mientras que en el ámbito de los deportes se ha creado una partida de 150.000 € para la redacción del proyecto de construcción del nuevo campo de fútbol de Pins Vens.
El concejal de Hacienda, Josep Moliné, afirmó que «la liquidación del presupuesto ha dado como resultado un remanente de 28,9 M €. Legalmente, se permite destinar 17,6M € a gastos generales de libre disposición, cumpliendo así con los objetivos de estabilidad y sostenibilidad «. Según añadió, «las modificaciones de crédito suponen trasladar a la ciudadanía los beneficios de la cuidadosa gestión económica y financiera llevada a cabo en los últimos dos mandatos al Ayuntamiento de Sitges. Se trata de un paquete de 2,9 M € liberados del remanente de 2018, en lo que supone la tercera anualidad de inversiones sostenibles que se pone en marcha en poco menos de dos años «. Según Josep Moliné, «las inversiones mencionadas demuestran que este gobierno trabaja hasta el último minuto en dar respuesta a la serie de necesidades que reclama la ciudadanía. Así, si en 2017 activamos grandes actuaciones como la pavimentación y el cambio de alumbrado en numerosas calles del municipio, esta ambición se mantiene viva en 2019 con obras de la misma magnitud, pero cuidando también de pequeñas actuaciones en todos los ámbitos y lo que sin duda es el gran reto de los próximos años: garantizar vivienda en condiciones para los sitgetanos y las sitgetanas «.
El paquete de inversiones sostenibles también incluye otras actuaciones: nuevas instalaciones para Radio Maricel (97.000 €), subvención a los Bomberos Voluntarios de Sitges para la adquisición de un vehículo de rescate y sanitario y para la reparación de un camión (81.000 €), nueva grúa de la Policía Local (70.000 €), equipamiento de la Escuela de Adultos (65.000 €) y subvenciones para los grupos municipales correspondientes a atrasos de ejercicios anteriores (60.000 €).
La movilización de remanentes incluye también subvenciones a sindicatos correspondientes a ejercicios anteriores y la Cruz Roja para la eliminación de barreras arquitectónicas mediante la construcción de un ascensor en su edificio; un nuevo vehículo para las playas; el incremento de la partida destinada a la nueva estación depuradora de Garraf, y la adquisición de aparatos medidores de partículas sólidas para este mismo núcleo, dadas las afectaciones que provocan las canteras.
Las intervenciones de los grupos de la oposición
La portavoz del PSC Elisabeth Pérez afirmó que «nuestra abstención no es un voto en contra de la adquisición de vivienda pública ni del aumento de ayudas de alquiler, que son dos propuestas que hicimos nosotros, ni de las barreras arquitectónicas de la Cruz Roja ni las mejoras de Bomberos o ni las del el pueblo de Garraf, pero sí es un voto en contra de su gestión. Nos preguntamos, sin embargo, cuánto tiempo antes podría haber sido hecho todo esto «.
El portavoz de Ciudadanos, Manuel Rodríguez, ha preguntado «si a final de mandato el gobierno ha tenido o tiene algún plan o alguna previsión respecto a las políticas de vivienda. Hablo de la Ley 4/2016, que es una ley catalana de tanteo y retracto, y si ha habido una gestión sobre todo más ambiciosa con la inversión y una dotación con más recursos de la Oficina Local de vivienda que entiendo que con esta aprobación dotaremos de una manera más razonable «.
En nombre de la CUP, Xavier Nin explicó que a pesar de que «es verdad que lo aprobemos ahora a toda prisa, poco tiempo antes de las elecciones, también es cierto a la vez que pienso que todos estaremos de acuerdo en que las inversiones que aquí se proponen las haríamos [igualmente]. Por tanto, no deja de ser positivo para Sitges «.
Nou Horitzo también ha votado a favor del nuevo paquete de inversiones sostenibles, aunque se quejó de la mala gestión del gobierno. Según el portavoz de esta formación, Lluís Marcé, «hace dos meses se aprobó el presupuesto del 2019 y ahora crean urgentemente partidas para nuevas inversiones y para conseguir más subvenciones aumentando el gasto sobre los límites legales». Marcé ha preguntado «cómo podemos sacar adelante estas inversiones, si en el mismo pleno aprobamos una Plan Económico Financiero porque hemos superado en 2,4 M € el techo de gasto?».
La concejala no adscrita Carme Gasulla ha votado a favor del nuevo paquete de inversiones sostenibles, pero con un componente de crítica. «Ustedes han puesto toda la carne en el asador y para nosotros lo que representa esto es que hasta fecha de no hace mucho han estado sin apostar por estas inversiones. Nos preguntamos: ¿por qué no lo han hecho antes? «.
El alcalde de Sitges, Miquel Forns, ha remarcado que «hay remanentes muy importantes de dinero que destinamos a partidas necesarias para intentar mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio y las sitgetanas. Quizás no lo conseguiremos al 100%, pero la voluntad es porque probablemente algunos de estos proyectos mejorarán la calidad de vida de las personas que viven cerca o que son usuarios de este servicio. Pondré cuatro ejemplos: la Cruz Roja son 20.000 euros para mejorar el edificio para eliminar las barreras arquitectónicas e instalar un ascensor. Hay, además, 150.00 euros para redactar el proyecto del nuevo campo de fútbol. Por otra parte, el parque de bomberos voluntarios hace años que está en precario pero hoy estamos aprobando son 80.000 euros para reparar el camión, que se estropeó, y para comprar un vehículo nuevo de rescate. Por último, hace años que se habla del medidor de partículas en el pueblo de Garraf y la solución ha sido comprarlo, tal como nos han pedido los vecinos «.
Un Plan Económico Financiero para dar cumplimiento a la regla de gasto
En la misma sesión extraordinaria también ha sacado adelante el Plan Económico Financiero 2019-2020, que debe garantizar el cumplimiento de la regla de gasto, uno de los cuatro parámetros de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera que, según ley, debe cumplir la Ayuntamiento. Ha sido el cumplimiento de los otros tres parámetros lo que ha permitido voluntariamente romper con la regla del gasto durante 2018 para sacar más provecho de las inversiones de remanente.
El concejal de Hacienda, Josep Moliné, explicó el Plan Económico Financiero 2019-2020, motivado por el incumplimiento de la regla de gasto en 2,4 millones de euros, con críticas a la Ley de Estabilidad Presupuestaria, que obliga a poner en marcha dicho plan. Moliné ha remarcado que «este no es un plan de saneamiento ni un plan de viabilidad. Ha sido, de hecho, la positiva evolución presupuestaria de los últimos años, con la consecución del objetivo de la deuda cero, la que nos ha permitido la incorporación de remanentes. Para disfrutar de estos remanentes hemos decidido romper, de rebote y voluntariamente, el techo de gasto. Sólo así se explican el seguimiento de inversiones necesarias que se han puesto en marcha últimamente en nuestro municipio. Ahora hay que hacer este ajuste que nos viene marcado por ley y que garantizará el mantenimiento de la capacidad inversora de esta institución «. Moliné ha añadido que «la solvencia financiera del Ayuntamiento de Sitges se acreditó durante el pleno de febrero, cuando se dio cuenta de la liquidación del presupuesto 2018. Se trata en total de 12,3M €, que se reducirán sin afectar la capacidad de financiación del gasto previsto para dar cumplimiento a lo establecido en la normativa sobre estabilidad presupuestaria. Para corregir la situación, estamos obligados a presentar un Plan Económico Financiero que permita, durante el año en curso y el siguiente, el cumplimiento de la regla de gasto «.
Josep Moliné afirmó que «la ejecución de este plan, que cuenta con el informe favorable de la Intervención, asegurará el cumplimiento de los criterios que la Ley de Estabilidad Presupuestaria impone a las administraciones públicas. En el caso del Ayuntamiento de Sitges, conllevará un sacrificio mínimo. El resultado seguirá siendo el alcanzado en los últimos años: disfrutar de una salud financiera óptima, con una hacienda saneada. Una situación que debe ser sostenible en el próximo mandato, garantizando así la continuidad del incremento del gasto, con nuevas inversiones y la mejora en servicios que nos demanda la ciudadanía «.
En el ámbito del gasto del Plan Económico Financiero prevé redistribuir las plurianualidades previstas para grandes obras como la construcción del campo de deportes polivalente y la rehabilitación del Palau Maricel, reduciéndolas en 2019 e incrementándose las del año siguiente.
También se contempla una reducción de 1,8 M € sobre el previsto en la limpieza viaria y la recogida de residuos, consecuencia de la actualización del contrato motivada por la reciente parada del proceso de licitación del servicio.
En cuanto a los ingresos, el Plan Económico Financiero parte de la constatación de que en los últimos años se han superado las previsiones iniciales y durante el 2019 se prevé la consolidación del incremento en la recaudación, como la derivada del crecimiento urbano en la plana y Santa Bárbara. Sólo por este concepto es prevista una recaudación adicional no prevista de 450.000 euros por ingresos procedentes del impuesto de bienes inmuebles.
Listado de modificaciones de crédito extraordinario
CONCEPTO IMPORTE
-Subvención de grupos municipales retrasos ejercicios anteriores 60.000 euros
-Nuevas instalaciones de Radio Maricel 96.800 euros
-Subvención asociación Bomberos Voluntarios Sitges (adquisición ambulancia-vehículo rescate) 60.000 euros
-Subvención asociación Bomberos Voluntarios (Reparación camión) 21.000 euros
-Subvención Cruz Roja (Eliminación de barreras arquitectónicas) 20.000 euros
-Equipamiento Escuela de Adultos 65.000 euros
-Construcción Pantallas acústicas Quint Mar -Escuela Agnès de Sitges 320.000 euros
-Adquisición Habitat público 500.000 euros
-Mejora accesos Estación de Garraf 473.435,66 euros
-Subvención Junta de Personal Funciones sindicales ejercicios anteriores 9.000 euros
-Subvención Comité de Empresa Funciones sindicales ejercicios anteriores 9.000 euros
-Subvención SECC Sindical Fun Publ SFP Funciones sindicales ejercicios anteriores 9.000 euros
-Subvención SECC Sindical CCOO – Funciones sindicales ejercicios anteriores 9.000 euros
-Subvención SECC Sindical Unión General de Trabajadores UGT -Funciones sindicales ejercicios anteriores 3.000 euros
-Subvención SECC Sindical SIT – Funciones sindicales ejercicios anteriores 2.720,55 euros
-Subvención SECC Sindical USOC – Funciones sindicales ejercicios anteriores 4.779,45 euros
-Subvención SECC Sindical CSIF – Funciones sindicales ejercicios anteriores 4.779,45 euros
-Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria 500.000 euros
-Atenciones protocolarias y representativas 20.000 euros
-Indemnizaciones resoluciones judiciales 3.000.000 euros
-Adquisición vehículos Policía Local 70.000 euros
-Contrato Pirotecnia 13.000 euros
-Vigilancia, seguridad y servicio preventivo (Fiesta Mayor San Bartolomé y Santa Tecla) 22.029,25 euros
-Arrendamiento maquinaria e instalaciones (Carnaval) 4.182,97 euros
-Ayudas sociales al alquiler de viviendas 180.000 euros
-Adquisición vehículo (protección y mejora del Medio Ambiente, mantenimiento de Playas) 50.000 euros
-Obras Mejoras de playas 250.000 euros
-Renovación de parquímetros y material control Zona Azul 370.000 euros
-Estación Depuradora Garraf 50.489,70 euros
-Productividad 296.736,40 euros
-Aplicación valoración organigrama municipal 364.839,67 euros
-Contrato recogida basura domiciliaria 492.000 euros
-Contrato Desechería 292.000 euros
-Contrato Limpieza Viaria 16.000 euros
-Construcción Nuevo Campo Deportivo Polivalente 150.000 euros
-Subvención a Juzgado de Paz de Sitges 6.000 euros